撬动 发展新引擎 ——2017淮安经济社会发展之对外开放篇
2018-01-03
        近年来,我市深入实施开放引领战略,用足用活各项政策,加快优质资源集聚,开放空间进一步拓展,开放水平进一步提升。“对外开放是经济社会发展的强大引擎和源头”,已成为全市上下的共识。
  今天的淮安,正在以前所未有的开放姿态拥抱世界。
  淮台合作深入推进
  2017年8月29日,第十二届台商论坛在淮安隆重开幕,两岸知名学者、企业巨子、商界领袖600余人齐聚淮安,见证淮台合作的丰硕成果。本届论坛延续“两岸智慧共话发展大计,携手合作共绘美好愿景”的主旨。论坛期间协议引进台资项目35个,总投资17.6亿美元。
  淮安坚持把加强对台交流合作作为扩大开放的重要支撑和战略举措,走出了具有淮安特色的开放型经济发展道路。2017年,市委书记姚晓东、代市长蔡丽新分别率团赴台举办“台湾·淮安周”、“淮安经贸文化交流合作周”,签署或达成合作意向40个,协议金额7.42亿美元。举办两岸青年就业创业特训营等活动,累计签约43名台湾青年博士、吸引100多名台湾青年来淮创业。74名台湾里长来淮开展对话对接活动,形成9份村里结对合作协议。继续深化台资企业产业转移集聚服务示范区建设,与昆山、东莞等台资密集区合作进一步强化,全国台商台企服务工作经验交流会在淮召开,协议台资增长150%、到账台资增长50%,连续六年获评台商投资“极力推荐城市”。
  经贸招商稳步推进
  支持外企优先享受低息统贷平台贷款和应急过桥资金;鼓励外企引进高端人才,对年缴个人所得税3万元以上的给予适当比例奖补;对总投资1000万美元以上外商投资工业项目建设规费实行“零收费”……2017年2月20日下午,市政府围绕扩大开放、深化改革、优化营商环境,率先制定出台了具有淮安特色的《关于进一步扩大利用外资若干措施的通知》(简称“淮十条”)。
      《淮十条》明确了淮安招商引资个性化的优惠政策和措施,提出了关键且富有淮安特色优化营商环境的举措,正是我市强力招引外资的体现。
  在实际工作中,市领导率队赴外地开展经贸交流活动,推介我市投资环境,开展专题招商,推进一批在手在谈项目,通过进一步深化交流合作,更好地促进我市经济社会发展。2017年10月11日至13日,代市长蔡丽新率团赴澳门和香港,先后拜会了澳门基金会副主席钟怡、澳门中联办台务部部长徐莽、香港招商局集团董事长李建红等知名人士,考察了冠城大通和中建国际公司总部。淮安优良的投资环境和美食、旅游、经贸等发展前景深深吸引了与会嘉宾,他们纷纷表达了对淮安的青睐。
  2017年,我市多次组织开展粤港澳、央企以及赴德、韩等专题招商活动,其中开展德国小分队经贸招商及专题招商20场次,与境内外25家知名投资促进机构开展委托招商。重大项目招引实现新突破,新设总投资3000万美元以上项目40个,其中总投资1亿美元以上项目10个,制造业和生产性服务业到账外资占比达50%。
  我市对外贸易稳定增长,创成理士电池、康乃馨织造等7个省级“国际知名出口品牌”,预计全年完成外贸进出口42亿美元、同比增长20%,增幅全省前列。
  对外交流积极推进
  2017年10月27日至30日,纪念周恩来诞辰120周年“伟人故里淮安行”活动在我市成功举行。
  为了充分利用这次难得的机会,创造更为直接高效的交流平台,活动期间,我市先后举办了公共外交与城市发展论坛、国际友城交流论坛、经贸推介会,通过各方对话、主题研讨、对口洽谈、多边交流的形式,更好地讲述“淮安故事”,传递淮安声音,展现淮安形象。在此过程中,来淮嘉宾充分感受到伟人家乡深厚的历史文化、快速的经济社会发展状况、良好的投资环境以及积极的对外开放态度。许多嘉宾表示,将介绍更多商界朋友来淮考察访问、投资发展,在更多领域、更高层次开展与淮安的合作交流,促进互利共赢、共同发展。
  对外交流活动是彰显城市魅力、扩大对外开放、集聚优质资源的重要载体。2017年,我市成功举办或承办了第二届“江淮广告节”暨2017中国品牌沙龙、全国地理标志商标精准扶贫经验交流会、全省“双安双创”工作现场会等活动,有力提升了淮安的知名度和美誉度。
  平台载体提档进位
  2017年2月13日从北京传来喜讯:国务院正式授牌淮安高新技术产业开发区为国家级高新区。淮阴经济开发区从市级开发区一路升为省级开发区、省级高新技术开发区,再用五年时间加速发展,成为国家级高新区。这是我市在扩大对外开放进程中,持续打造更多、标准更高的开放平台的一个缩影。
  开放上要有大突破,必须建好开放载体和承接平台。2017年,我市突出以改革创新推动开发园区转型发展,加快各类区中园、园中园建设,全市开发园区实现全面进位,淮安经济技术开发区位列全国第32位,涟水、金湖开发区进入苏北省级开发区前十强,苏淮高新区、清河开发区启动省级园区筹建。在全省南北共建园区考评中,我市有6家共建园区获省表彰奖励,获省支持资金5500万元。
  专业园区建设步伐加快。淮安经济技术开发区规划建设现代物流园、保税物流园、空港物流园三大专业物流园区;淮安工业园区重点打造智能制造产业园、机器人产业园、汽车博览园、婚庆文化风情小镇等“八园一小镇”特色平台;淮安开发区、涟水开发区围绕产业、国别、台资集聚、创新创业、电商物流等分别打造各具特色的“区中园”。

《淮安日报》